Secteur Public

Les organisations publiques sont confrontées aux exigences d’un pilotage sur objectifs de leurs missions avec la gestion performante des ressources, budgets, personnels, dont elles disposent. Cela rejoint les impératifs d’amélioration de leur gouvernance, de définition, de mise en oeuvre et d’évaluation transparentes de leurs politiques.
Le GAPSET dispose de l’expérience, du savoir-faire acquis lors de la mise en œuvre des méthodes et des outils GAPSET de pilotage sur objectifs pour des administrations centrales, des collectivités territoriales, des mairies, des organisations intergouvernementales en Europe, aux États-Unis, en ex-URSS et en Afrique.

Schéma Piloter sur objectifs

Répondre à ces enjeux de base c’est promouvoir l’initiative, l’exercice des responsabilités par la pratique effective du pilotage sur objectifs à tous les niveaux d'une administration : 

  • Planification stratégique pour prendre en compte les enjeux, les capacités de manœuvre à moyen, long terme puis pour définir les objectifs stratégiques.
  • Planification opérationnelle pour traduire les stratégies  en objectifs opérationnels, fixer les ressources à mobiliser et les engagements de performance. 
  • Navigation sur objectifs  pour situer les écarts sur objectifs, leurs causes, avec les tableaux de bord utiles, puis  pour  optimiser les cheminements sur objectifs en fonction des réalisations et des performances constatées.
Les fonctions du pilotage sur objectifs : exigences de mise en œuvre

Promouvoir, renforcer les pratiques de pilotage, planification stratégique, planification opérationnelle, navigation sur objectifs, signifie :

  • Prendre  en compte les raisonnements, les informations de pilotage, les exigences de management associées.
  • Organiser le  système des informations et des instruments de pilotage, réparti sur des postes bureautiques.
  • Promouvoir, accompagner les évolutions de culture, de comportements nécessaires.
  • Mettre en place le dispositif institutionnel de pilotage.

Dans tous les cas, il s’agit de promouvoir l’initiative, la cohérence, l’exercice des responsabilités à tous les niveaux, avec la modernisation, la décentralisation des modes de fonctionnement et du management.

Les administrations, réseau de centres de responsabilité pilotés sur des objectifs partagés

Chaque administration est organisée en réseau de «centres de responsabilité», chacun doté des informations et des instruments de pilotage sur objectifs qui le concernent selon sa position et ses responsabilités au sein de l'administration. Le projet de mission, les plans correspondants, leur application sont partagés.

Les systèmes de pilotage sous normes GAPSET

Les informations de pilotage sont rassemblées et gérées dans des cubes d’information 3D aux normes GAPSET. 
Ces cubes sont documentés et reliés entre eux en fonction de la répartition des informations de pilotage, selon des droits et devoirs dictés par la répartition des responsabilités au sein de chaque administration. Ils regroupent :

  • d’une part les prévisions sur les objectifs à réaliser, les ressources mobilisées pour les atteindre,
  • d’autre part les suivis correspondants établis par synthèse des données de gestion.

L'organisation de ces cubes garantit les trois modes de lectures principaux utiles pour documenter les instruments de pilotage.  

Schéma : ERP décisionnel pour le pilotage - ERP de gestion

Le GAPSET a développé un progiciel bureautique, ERP décisionnel, dédié à la mise en œuvre et au fonctionnement des postes de pilotage répartis par centre de responsabilité.
Les applications de  pilotage, comptes, modèles, tableaux de bord de navigation sur objectifs, sont paramétrées sous EXCEL en couplage avec une base de données spécifique.
Le système de pilotage est personnalisé au cas de chaque organisation, administration de l’ERP.

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